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2016年10月25日 星期二

住部分省区市全国政协委员推动区域高质量发展 聚焦重大发展主题尽心履职

中国人民政治协商会议湖南省委员会 时间:2019-05-17 来源:湘声报

  湘声报记者 陈彬 刘敏婕

  5月15日,来自东北、华北、华中地区的一批全国政协委员抵达韶山,参加在此举办的部分新任全国政协委员学习研讨班。大家将通过一系列学习研讨活动,提升履职本领,凝聚发展共识。

  两年来,住上述区域的全国政协委员聚焦京津冀协同发展、东北振兴、中部崛起、黄河生态建设发展、长江经济带等重大发展主题,尽心履职,积极发声。

  为京津冀协同发展建言

  京津冀协同发展战略实施5年来,三地发展取得令人瞩目的成就,这离不开住三省市全国政协委员不断为推动协同发展所贡献的智慧与力量。

  自2015年以来,每年召开一次京津冀政协主席联席会议,围绕京津冀交通一体化问题、推动京津冀协同发展全面创新改革试验、京津冀水资源协同保护与利用、推进京津冀社会保障领域共建共享等主题协商建言。

  围绕京津冀协同发展,住津全国政协委员向全国政协十三届二次会议提交了多份联名提案,如《关于进一步支持天津积极承接北京非首都功能的建议》《关于支持天津落实京津冀协同发展战略,加快建设全国先进制造研发基地的建议》《关于加快推进双城间绿色生态屏障工程建设的建议》等。

  今年3月政府工作报告中提出,京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。住冀全国政协委员建议,应加快与京津优质创新资源的紧密对接,充分释放京津,特别是北京的科技人才能量,促进三地科技人才在区域内自由流动、开放共享;同时,根据京津冀三地的人口规模、财力状况、GDP总值度等,加快建立“以中央转移支付为主,以京津冀横向补偿为补充”的生态补偿机制。

  推动东北全面振兴

  3年前,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》发布,拉开了新一轮东北振兴战略的大幕。

  在全国政协十三届二次会议期间,住辽全国政协委员聚焦“白山黑水”,为东北老工业基地全面振兴建言。委员们提出,要抓住京津冀协同发展的历史契机,加快辽宁沿海一体化发展,打造区域高质量发展新引擎;以国家级金普新区为重心,形成大连都市圈新框架,同时加快城市人口增长重心向北迁移,推动大连建设国家中心城市。

  “作为地处东北腹地的省份,吉林省自国家‘一带一路’倡议提出以来,主动融入,为经济发展注入新的活力。”住吉全国政协委员建议,要深入贯彻新发展理念,进一步扩大对外开放,推动与“一带一路”建设紧密融合,实现吉林高质量发展;全面对接东北振兴战略及国家相关重大规划,抓住发展机遇,进一步优化营商环境,强化政策扶持,优化产业布局,促进优势产业发展提速,保持经济增长活力。

  住黑全国政协委员提出,设置持续的与振兴东北老工业基地政策相配套衔接的高层人才引进与培育计划,在国家层面支持引进、培育适合东北战略性新兴产业所需的高端人才、急需人才。

  构建中部经济新高地

  中部省份承东启西,融南贯北,地理战略位置极其重要。如何实现中部崛起?

  住晋全国政协委员提出,在继续推进国家创新体系建设的过程中,把国家科技攻关与中部崛起要解决的共性技术、关键技术和配套技术结合起来,把科技攻关与构建国家和区域创新体系及提高创新能力结合起来,以支持中部的迅速崛起。

  住豫全国政协委员认为,要完善创新体系,持续提升创新能力、推进科技改革开放。比如,抓好创新示范,以郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头,加快推进自创区体制机制改革。

  作为国家中心城市,武汉在国家中部崛起的战略中,该如何发挥作用?住鄂全国政协委员表示,通过设立国家级武汉长江新区,打造一个承担国家战略、传承长江文明的样板区,一个国家中心城市的新引擎,以长江经济带新增长极,辐射带动武汉城市圈、长江中游城市群、大别山革命老区协调发展。

  “努力推动湖南从内陆大省向开放强省转变,进一步发挥湖南‘一带一部’区位优势,更好地形成区域协同发展新格局。”今年,住湘全国政协委员联名提案,建议设立中国(湖南)自贸试验区,其中长沙片区重点发展高端装备制造、战略性新兴产业和现代服务业,重点建设先进制造业高质量发展内陆新高地;岳阳片区重点对标国际一流海港,建立长江中游区域性航运物流中心;郴州片区重点加快承接产业转移和加工贸易转型升级,建设中部地区产业承接重要平台以及湘粤港澳合作示范区。

  助力黄河生态带建设

  在全国政协十三届二次会议期间,河南、山西等9省区政协主席联名提案,建议将黄河生态带建设列入国家战略规划,已被全国政协确定为2019年度重点提案。

  2018年底,沿黄9省区政协黄河生态带建设协商研讨第一次会议在郑州召开,就科学制定黄河生态带建设规划、建立完善协调联动长效机制、推动黄河生态带建设上升为国家战略等问题深入探讨。

  联名提案强调,规划实施黄河生态带建设,有利于促进沿黄地区加快生态环境建设、经济结构调整、产业转型升级步伐,实现东中西部协调发展。

  围绕污染治理和生态保护投入不足,尚未建立起上、中、下游整体性、系统性合作机制,亟待制定国家层面的全流域整体发展战略规划等问题,提案建议,加强顶层设计,制定建设规划;加大政策倾斜,增加投入力度;谋划重大项目,坚持重点突破。